La jornada de ayer según los medios

Página 12

EL PAIS › LA COMISION DE LEGISLACION PENAL DE DIPUTADOS APROBO UN DICTAMEN POR LA DESPENALIZACION

Debate por el aborto en línea de largada

En una jornada histórica, el Congreso comenzó a debatir el proyecto que apruebe la interrupción del embarazo en las primeras doce semanas de gestación. Para ser sancionado este año, el dictamen debe ser tratado por otras dos comisiones.
 

Por Mariana Carbajal

La despenalización y legalización del aborto dio el primer paso en la Cámara de Diputados. En una jornada histórica, la Comisión de Legislación Penal abrió la discusión y luego de casi tres horas de debate el diputado Juan Carlos Vega, que presidió la reunión, anunció la aprobación de un dictamen de mayoría a favor del proyecto de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito. La iniciativa consagra el derecho de las mujeres a interrumpir legalmente un embarazo en las primeras 12 semanas de gestación y más allá de ese plazo establece permisos cuando corre riesgo la vida o la salud de la mujer y en casos de violación y de malformaciones fetales graves. Adentro de la Sala 1 del Segundo Piso del Anexo hubo lágrimas de emoción. Afuera, centenares de manifestantes con los pañuelos verdes celebraban alegremente el triunfo, mientras que activistas contrarios a la reforma reaccionaban contra la votación (ver nota aparte). “Tenemos dictamen porque lo firmó la mayoría de los presentes”, aseguró Vega, anoche en diálogo con Página/12, luego de que legisladores alineados con las posiciones más conservadoras cuestionaran la validez del resultado.
“Esta votación sienta un precedente importantísimo en el debate por la despenalización y legalización del aborto, porque está en sintonía con lo que piensa la sociedad según muestran distintas encuestas. La mayoría, con matices, se ha expresado a favor. Hay que garantizar ahora que la discusión continúe. Al margen de que se llegue o no este año, ya estamos dando el debate. Es un paso trascendental que nunca habíamos dado”, evaluó ante Página/12 Estela Díaz, integrante de la Campaña, apenas se dio el veredicto. Díaz no pudo ocultar su emoción cuando Vega informó que se había conseguido un dictamen de mayoría. Estaba en la sala con su pañuelo verde, símbolo de la Campaña. Otras históricas activistas por el derecho al aborto también lagrimearon al finalizar la reunión. “Es un signo de lo que se viene. No vamos a tener tiempo este año de que se gire a las otras comisiones, pero nos está marcando que el 2012 será el año del aborto legal en la Argentina”, se entusiasmó Marta Alanís, también con lágrimas en los ojos. Alanís es presidenta de Católicas por el Derecho a Decidir, una de las más de 250 organizaciones que integran la Campaña.
El dictamen de mayoría obtuvo seis votos de miembros de Legislación Penal. Pero varios diputados que integran esa comisión argumentaron a favor de sus lineamientos aunque no firmaron, como Ricardo Gil Lavedra, jefe del bloque radical, y el cordobés Ernesto Martínez, del Frente Cívico (que lidera Luis Juez). También estuvieron presentes y defendieron la iniciativa varias diputadas que no forman parte de Legislación Penal y son fervientes defensoras del proyecto, como la radical María Luisa Storani, Vilma Ibarra (NE) y Cecilia Merchán.
Al dictamen lo firmaron Victoria Donda (Libres del Sur), Fernanda Gil Lozano (Coalición Cívica), Rubén Lanceta (UCR), Elsa Alvarez (UCR), Jorge Rivas (Nuevo Encuentro Popular y Solidario) y Diana Conti (Frente para la Victoria en disidencia). Conti considera que se debe mantener la penalización para quien practique un aborto –es decir, el médico y no la mujer– por fuera de los plazos y las excepciones establecidas en el proyecto. El otro dictamen que se puso a consideración fue promovido por Vega y se limita a reglamentar los abortos no punibles ya previstos en el artículo 86 del Código Penal. Ese texto sólo consiguió una firma: la del propio Vega.
La reunión comenzó pocos minutos después de las 16 con apenas 11 diputados: el quórum mínimo que fija el reglamento después de pasada media hora de la hora fijada para el inicio. Fue notoria la ausencia del kirchnerismo: de 11 integrantes, sólo concurrió Conti. En el momento de la votación había 12 diputados de la comisión presentes, contabilizó Vega. El debate debe darse ahora por las comisiones de Salud y de Mujer y Familia, adonde el proyecto de la Campaña tiene giro. Varias diputadas le pidieron a Vega que convoque a una reunión plenaria de ambas comisiones. Pero lo más probable es que no llegue a ser discutido en el corto tiempo que queda hasta el cierre de sesiones ordinarias. Las comisiones pueden dictaminar hasta el 20 de noviembre. Y en la agenda acordada entre los bloques para avanzar en las próximas semanas están como prioridad el proyecto de Presupuesto y la ley de tierras.
Cuando Vega ya daba por finalizada la reunión, el demócrata mendocino Omar De Marchi, una de las voces opuestas a la despenalización del aborto en la Comisión, cuestionó la existencia de un dictamen. Puso en duda el número de diputados que lo había suscripto. Puntualmente, discrepó con la validez de la firma de Rivas, dado que el diputado –que tiene un cuadro de cuadriplejia– no estuvo en la reunión, pero firmó –como suele hacerlo en otras circunstancias– a través de un apoderado y Vega le dio validez.
El dictamen tomó por sorpresa a los detractores de la despenalización del aborto, que pensaron que no se llegaría a votar. Y también a quienes lo apoyaban.
Entre los que expresaron su postura contraria a la despenalización, estuvo la puntana del Peronismo Federal Ivana Bianchi, la evangélica Cynthia Hotton, el salteño del PRO Alfredo Olmedo. Olmedo dijo estar a favor de la familia. Pronto le salió al cruce Gil Lozano: la diputada de la CC le espetó que podía aceptar a diputados y diputadas con creencias personales distintas a la suya pero que no podía respetar a alguien que estaba acusado de tener trabajo esclavo infantil en sus campos.
 

Distintas voces para el debate

- María Luisa Storani (diputada nacional UCR): "En los países en los que hay legalización del aborto, como Holanda o Suecia y estados dentro de Estados Unidos, ha bajado la tasa de mortalidad materna abruptamente".

- Cecilia Merchán (diputada nacional Libres del Sur): "Por primera vez desde el regreso de la democracia, el Congreso se hizo eco del debate sobre el aborto. Sin dudas, se trata de un día histórico, porque hasta ahora el tema se venía discutiendo en todos los ámbitos de la sociedad, pero no aquí, que es donde se elaboran las leyes".

- Martín Sabbatella (diputado nacional Nuevo Encuentro): "La diferencia entre legalizar el aborto o no es que las mujeres de los sectores humildes puedan hacer lo mismo que las mujeres con recursos sin que eso signifique el riesgo de perder su vida".

- Victoria Donda (diputada nacional Frente Amplio Progresista): "Vamos a seguir peleando para que en otras comisiones también salga el dictamen favorable. Es muy importante que (el proyecto) pueda ser ley porque no es una conquista de un sector político, sino del pueblo".

- Ivana Bianchi (diputada nacional Peronismo Federal): "El dato más significativo que arrojó esta jornada es que el inicio del debate de la legalización del aborto generó una presión y un enfrentamiento social entre ambos sectores antagónicos, innecesario para una sociedad que busca construir una democracia aun en la diversidad de opiniones".

- Juan Pedro Tunessi (diputado nacional UCR): "Voy a votar a favor de la despenalización del aborto porque defiendo las dos banderas esenciales que son la defensa de la igualdad y la libertad que son caras a la historia y a la doctrina del UCR".

- Ginés González García (ex ministro de Salud de la Nación): "Al producirse el aborto en condiciones extremas, aumenta la mortalidad de las madres, especialmente las jóvenes. Por ende me parece una locura que el aborto esté penalizado".

- Gladys González (diputada nacional PRO): "Estoy en contra de la despenalización del aborto pero a favor del aborto no punible en los casos de violación, y creo que podemos desde el Congreso trabajar en un programa que realmente aborde la problemática de la mortalidad materna, porque es claro que la despenalización del aborto no la soluciona".

- Fernando Solanas (diputado nacional Proyecto Sur): "Lamentablemente no existe una política seria de educación sexual para la prevención de embarazos no deseados. Por este motivo, estamos a favor del aborto legal para terminar con la realidad de las intervenciones clandestinas que año a año provocan la muerte de miles de mujeres".

- Amnistía Internacional: "Es necesario poner fin a los abortos practicados en situaciones de riesgo y para ello es crucial revocar las leyes que lo penalizan".

- Vilma Ripoll (MST): "Es hora de salir del Código Penal y reconocer el derecho democrático de las mujeres a decidir. Por eso nos oponemos a la presión de las cúpulas religiosas y políticas que siguen sosteniendo concepciones medievales".

- Juan Casañas (diputado nacional UCR): "Solicitamos que se convoque a una consulta popular, no es posible que no se consulte al pueblo sobre esta cuestión del aborto".

 

 

Clarín

Nota - Tema del día - Pag. 3

El debate por el aborto dio un primer paso en Diputados   

Logró dictamen en Legislación Penal un proyecto que permite la interrupción voluntaria del embarazo hasta la semana 12 de gestación. Ahora pasa a Familia y a Salud. Pero recién en 2012 iría al recinto

Mariana García
[email protected]

Las posibilidades de que lo que ayer aprobaron siete diputados llegue al recinto son remotas. Pero lo que no se podrá revertir es que, por primera vez en la historia parlamentaria de la Argentina, el aborto fue debatido en el Congreso de la Nación. Y aunque las posiciones difícilmente puedan siquiera atenuarse, tanto quienes están a favor de la legalización como los que militan en contra estuvieron de acuerdo en algo: el aborto es hoy un tema de salud pública.
No es un dato menor: en el país, se producen unos 460 mil abortos clandestinos cada año según lo que muestran las estadísticas oficiales. Desde 1983 hasta ahora, tres mil mujeres han muerto por interrumpir su embarazo, número que coloca al aborto en la principal causa de muerte materna.
Ayer, en la comisión de Legislación Penal se aprobó con dictamen de mayoría el proyecto que despenaliza y legaliza el aborto dentro de las doce semanas de gestación y lo habilita más allá de ese tiempo cuando está en riesgo la salud de la madre, para los casos de violación o graves malformaciones del feto.
El proyecto es impulsado por la Campaña Nacional por el Derecho al aborto legal, seguro y gratuito y cuenta con el apoyo de cincuenta diputados. En la comisión, sólo consiguió siete firmas.
De todos modos, esos diputados lograron algo inédito: que exista un dictamen en el que se propone la legalización. Pero ni los más entusiastas creen que con esos votos llegue al recinto. Antes, tendría que conseguir otros dos dictámenes favorables en las comisiones de Salud y en la de Familia. Y esto debería ocurrir antes de que el 10 de diciembre se renueve la mitad de la Cámara.
Hubo además dictamen de minoría para un proyecto de Juan Carlos Vega que propone, con límites estrictos, no judicializar las excepciones ya previstas en la ley.
Pocos temas generan posiciones tan radicales como el aborto. Aquí, las lealtades partidarias quedan en la nada y sólo prevalece la posición propia. De hecho, la legalización es apoyada por Diana Conti –defensora ultra K–, Vilma Ibarra –aliada– y opositoras como Victoria Donda, Claudia Gil Lozano o María Luisa Storani. De la vereda de enfrente, Cynthia Hotton se convirtió en la abanderada antiabortista, posición que comparte con Elisa Carrió pero también con la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.
El debate comenzó con una hora de retraso, pasadas las 16. A esa hora, recién se logró juntar al mínimo de diputados necesarios para sesionar. Para entonces, las dos posiciones estaban más que claras. De uno y otro lado llegaron con hinchada: las mujeres de la “Campaña” iban con un pañuelo verde. Las que están en contra de la legalización llevaban calcamonías pegadas con la leyenda “No me mates” y en el grupo no faltaron la chica embarazada y la madre con su bebé de meses.
A poco de empezar, el debate pareció caerse. Durante más de una hora los diputados parecían empecinados en discutir los vericuetos del reglamento. “Este es el único lugar donde no se discute el aborto”, se enojó Gil Lozano, de la Coalición Cívica.
No hubo esta vez discusiones acaloradas. Las posiciones se sabían de antemano. El único momento de tensión fue cuando se escuchó la primera ovación. Fue para el salteño Alfredo Olmedo: “Este proyecto es una pena de muerte anticipada del niño por nacer, la Argentina se construye con vida no con muerte”. Gil Lozano volvió a estallar. Le recordó que tiene pendiente una causa por trabajo infantil en sus campos de soja.
Después de tres horas, y con el debate ya a punto de desilacharse, se cerró la discusión. “Fue un día histórico”, repetían los que batallan por la despenalización. Del otro lado, se fueron en silencio.
Saben que hasta el recinto el camino sigue siendo largo

Este es un problema de clandestinidad y de igualdad. ¿Qué hacemos con esas chicas, sólo las amenazamos con la cárcel? Nosotros no queremos imponer nuestro paradigma a nadie”.
Vilma Ibarra Nuevo encuentro popular y solidario

Todos estamos a favor de la vida, pero lo cierto es que la herramienta penal no ha servido para que la mujer deje de abortar. Es un disparate pensar que quienes apoyan el aborto quieren la muerte”.
Ricardo Gil Lavedra Union civica radical

Yo también creo que es un tema de salud pública pero hay una hipocresía de parte de quienes apoyan la legalización porque ninguno apoyó iniciativas sobre contención integral de la mujer embarazada”.
Cynthia Hotton Valores para mi país

Sin el apoyo del Gobierno

A diferencia de otras discusiones recientes en el Congreso que levantaron polvareda (como la aprobación del matrimonio igualitario), el debate por el aborto no cuenta con el aval del Gobierno. De hecho la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se manifestó varias veces, de modo más o menos explícito, en contra de la despenalización.
En este sentido, el 1 de marzo pasado, en su discurso de apertura del año legislativo, la presidenta ratificó, sin decirlo explícitamente, su postura.
“Viendo las estadísticas, decidimos seguir apostando a la vida”, aseguró, luego de anunciar la ampliación de la Asignación Universal por Hijo al tercer mes de embarazo.
 
 
 
La Nación

Información General - Pag. 11

Debate histórico / En un clima de tensión

Tibio avance del aborto en el Congreso

Si bien obtuvo un predictamen en una de las comisiones que analiza su legalización, no contaría con apoyos suficientes para imponerse
Por Gabriel Sued

A FAVOR. Aunque Vilma Ibarra no forma parte de la Comisión de Legislación Penal, apoyó la legislación. Foto: LA NACION / Mariana AraujoAunque con el apoyo de sólo seis de los 31 diputados que la integran, la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados emitió ayer un predictamen favorable a un proyecto de ley que propone la legalización del aborto durante las primeras 12 semanas de embarazo.
La decisión significó el primer paso concreto hacia la legalización del aborto. Pero los pormenores de la reunión dejaron al descubierto las dificultades que deberá superar la iniciativa para llegar al recinto antes de fin de año.
Para empezar, el despacho deberá obtener predictámenes de otras dos comisiones de la Cámara baja: las de Familia y de Salud, presididas por Claudia Rucci (Peronismo Federal) y por Antonio Morante (Frente para la Victoria), respectivamente. Ninguno de los dos mostró hasta el momento intenciones de agilizar el tratamiento del proyecto.
Si, como es previsible, el debate quedara para el año próximo, caería el predictamen dictado ayer y el proceso volvería a punto cero. Entonces, se tornaría decisiva la postura que adopte el kirchnerismo, dado que tendrá mayoría en ambas cámaras.
Diana Conti fue la única integrante del bloque del Frente para la Victoria que estampó ayer su firma (en disidencia) en el proyecto que cuenta con el apoyo de cincuenta diputados de todas las bancadas y que fue elaborado por la "Campaña de aborto legal, seguro y gratuito", promovida por diversas organizaciones no gubernamentales. Los restantes once kirchneristas que conforman la comisión ni siquiera dieron quórum para el tratamiento de la iniciativa. La propia Conti afirmó que el tema "no está en la agenda del Poder Ejecutivo Nacional". La presidenta Cristina Kirchner manifestó varias veces su oposición a la legalización del aborto.
Los otros cinco firmantes del dictamen fueron Victoria Donda, Horacio Alcuaz (ambos del Frente Amplio Progresista), Claudia Gil Lozano (Coalición Cívica), Rubén Lanceta (UCR) y Jorge Rivas (Nuevo Encuentro), aunque él no estuvo presente y por lo tanto su firma era anoche objetada.
El debate fue convocado por el presidente de la Comisión de Legislación Penal, Juan Carlos Vega (Coalición Cívica). El diputado firmó en soledad su propio predictamen, que apunta sólo a asegurar la aplicación de las excepciones previstas en el artículo 86 del Código Penal, para los casos de mujeres dementes, violación o peligro para la vida de la madre.
La discusión se extendió por tres horas y estuvo marcada por la presencia de distintos grupos, en su mayoría de mujeres, que, en respaldo o rechazo de la iniciativa, coparon la sala donde se llevó adelante el debate. La misma confrontación se produjo en las puertas del Congreso, donde la policía cortó el tránsito y separó a los manifestantes con vallas.
"Aunque el dictamen no llegue al recinto este año, como gesto, estamos dispuestos a firmarlo", dijo Vilma Ibarra, una aliada del oficialismo. "¿Alguien piensa que con seis firmas de 31 esto va a llegar al recinto?", agregó. La postura de la diputada, que no firmó el dictamen porque no es parte de la comisión, resume la sensación que se llevaron ayer varios de los impulsores de la iniciativa: el predictamen aprobado ayer tiene un valor más gestual que real.
De hecho, en un principio casi se alcanza consenso para determinar que el dictamen sólo podía emitirse en un plenario de las tres comisiones intervinientes. El tema de fondo sólo se discutió luego de que el diputado Vega acusó a los integrantes de la comisión de querer suspender un debate que había costado mucho llevar al Congreso.
Encargada de fundar el proyecto que obtuvo dictamen, Cecilia Merchán (Libres del Sur) planteó que el tema debe ser entendido como una cuestión de salud pública. "La clandestinidad de los abortos trae consecuencias para todas las mujeres, pero en especial para las que son pobres y jóvenes", sostuvo. Detalló, además, con cifras que compartieron todos los diputados, que en la Argentina se practican más de 400.000 abortos por año y que mueren entre 80 y 100 mujeres en esas operaciones.
Una de las que se manifestaron en contra del proyecto fue la diputada Cynthia Hotton (Valores para mi País), que sostuvo que la solución del problema es la creación de un sistema de contención integral de las mujeres embarazadas. "La interrupción del embarazo es matar al niño por nacer", dijo.

 

EN VOZ ALTA
Cynthia Hotton
Valores para mi pais
"El problema se resuelve con una contención integral de las embarazadas. La interrupción del embarazo es matar al niño por nacer "
Alfredo Olmedo
Salta Somos Todos
"La legalización del aborto es una pena de muerte anticipada a un hijo por nacer. Yo estoy por el sí a la vida"
Juan Tunessi
UCR
"Sin la decisión política del oficialismo, no va a haber ley. Esperemos que no haya cepo en el oficialismo y que pueda haber una ley"
Juan Carlos Vega
Coalición Cívica
"Si modificamos el artículo 86 del Código Penal, hacemos realidad las excepciones que, aunque están previstas, hoy son una ficción"

 

CLAVES DEL DESPACHO DE COMISION
Se derogan del Código Penal tres artículos

La iniciativa que obtuvo predictamen ayer prevé la derogación de los artículos 86 y 88 del Código Penal, así como el inciso 2 del artículo 85. Se trata de la normativa vigente que castiga a las mujeres que se practican abortos y a los médicos que participan de las intervenciones. Para ellas, se prevén penas de uno a cuatro años de prisión, mientras que no se castiga la tentativa de aborto. Para los profesionales, las sanciones van desde los tres a los quince años, según el caso; se mantiene, según el proyecto con despacho, el castigo para quien practica un aborto sin el consentimiento de la mujer.
Interrupción hasta las 12 semanas de gestación
La normativa actual establece que el aborto será no punible sólo cuando el embarazo ponga en riesgo la vida de la madre o sea producto de una violación a una mujer con deficiencia mental. El proyecto con despacho permite que cualquier mujer pueda abortar un embarazo, mientras que la gestación no supere las 12 semanas, intervención que deberá poder realizarse en todos los subsectores del sistema de salud. Fuera de ese plazo, estará permitido cuando sea producto de una violación o estuviera en peligro la salud y la vida de la madre, o el feto tuviera malformaciones graves.
Objeción de conciencia para los médicos
La iniciativa que avanza en Diputados obliga al sistema sanitario a practicar abortos por solicitud de la mujer. No obstante, prevé que los médicos y el personal de la salud que manifiesten objeción de conciencia puedan expresar su negativa a las autoridades de los establecimientos en los que trabajen dentro de los 30 días corridos desde la promulgación de la ley; quienes ingresen posteriormente podrán expresarla al comenzar a prestar servicio. Pese a las objeciones particulares, los servicios de salud deberán garantizar la realización de la práctica con otros profesionales.
 

 

El Cronista Comercial

Economía & Política - Pag. 10
 

HUBO UNA FUERTE DISCUSIÓN. LA INICIATIVA PASA A LAS COMISIONES DE FAMILIA Y DE SALUD

Avanza en Diputados un proyecto de ley a favor del aborto no punible

Con siete votos a favor la Comisión de Legislación Penal aprobó un dictamen que permite la interrupción del embarazo en la semana doce de gestación

En uno de los debates más polémicos del año que se realiza en el Congreso de la Nación, ayer la Comisión de Legislación Penal de Diputados aprobó un dictamen de ley para la despenalización del aborto. Ahora resta que el proyecto pase por las comisiones de Familia y de Salud antes de su tratamiento en el recinto, que en ese caso sería en 2012.
Después de más de dos horas de debate y con el apoyo justo: 7 de los 12 diputados presentes, el proyecto de ley que impulsa la interrupción voluntaria del embarazo dentro de las primeras 12 semanas de gestación pasó su primera prueba en la Cámara baja. La iniciativa fue impulsada por la legisladora Cecilia Merchán y establece además que la mujer puede interrumpir su embarazo en los casos en que se verifique que el embarazo fue producido por una violación o que esté en riesgo la vida de la mujer, en estos casos incluso podría ejecutarse en cualquier momento antes del nacimiento del bebé.
Mientras tanto, distintas organizaciones se manifestaron a favor y en contra de la despenalización del aborto con cánticos y carteles frente al Congreso.
Las inmediaciones del edificio anexo fueron copadas por militantes católicos con pancartas en contra del aborto. Mientras que las ONG que están a favor se apostaron sobre la plaza de los dos Congresos.
La reunión arrancó pasadas las 16 horas y sesionó con menos de la mitad de sus integrantes, luego de que se viera frustrado un intento por convocar a un plenario para la semana que viene (lo cual hubiera permitido poder tener el dictamen listo para llegar al recinto).
El titular de la Comisión, Juan Carlos Vega (de la Coalición Cívica), presidió la reunión donde se escucharon los distintos argumentos a favor y en contra de avanzar en el dictamen. El debate atraviesa los bloques tanto o más que el matrimonio igualitario.
Sólo el Frente Amplio Progresista mostró una posición orgánica a favor del proyecto finalmente aprobado.
La diputada Gladys González (PRO) lamentó “que no se haya convocado a plenario para que se escuchen todas las posiciones como merece un tema tan sensible y controvertido como éste”. Y agregó: “Estoy en contra de la despenalización del aborto pero a favor del aborto no punible en los casos de violación”.
En cambio, la diputada Marcela Rodríguez (ex Coalición Cívica) opinó: “Estamos a favor del derecho de la autonomía de la mujer, que no quiere decir apoyar al aborto en términos de considerarlo bueno, sino que siempre luchamos por minimizar el número de abortos a diferencia de muchos que estaban en contra del acceso de la anticoncepción y educación sexual”.
El texto tuvo votos a favor de Diana Conti (Frente para la Victoria- PJ), Fernanda Gil Lozano (Coalición Cívica), Horacio Alcuaz (Gen), Victoria Donda (Libres del Sur), Rubén Lanceta (UCR) y Jorge Rivas (Nuevo Encuentro), quien firmó en ausencia por su estado de salud.
Vega en tanto lo firmó en disidencia y fue el único que firmó su proyecto, el que propone ampliar los alcances del artículo 86 del Código Penal, que prevé los únicos casos de aborto posibles.
Conti sorprendió al ser la única oficialista presente, aun cuando es sabido el rechazo de Cristina Kirchner al aborto. En tanto la oposición la encabezó Cyntia Hotton, del monobloque Valores para mi País.
Ahora, para que el proyecto continúe avanzando, deberán reunirse las comisiones de Familia, que preside la peronista Claudia Rucci (dijo que aún no tiene una postura tomada), y de Salud, cuyo titular el kirchnerista Alberto Morante ya se manifestó en contra de la despenalización del aborto. De todas maneras se presume que el debate traspasará el 10 de diciembre, cuando se renuevan mandatos.
Distintas organizaciones se manifestaron a favor y en contra de la despenalización del aborto frente al Congreso
 
 
El Cronista Comercial

Economía & Política - Pag. 10

“Legalizar es que el Estado se haga presente"

Victoria Donda Diputada Nacional de Libres del Sur

Es un día histórico en el camino que venimos emprendiendo las mujeres por el respeto de nuestros derechos humanos fundamentales, como sujetas de derecho con capacidad de decisión sobre nuestros cuerpos. No sólo porque es la primera vez que el debate se da puertas adentro del Congreso, sino porque además nos hemos venido preparando especialmente para este día. Tuvimos dos audiencias públicas en las cuales Marianne Mollman (representante de Human Rights Watch) y Luz Patricia Mejía (relatora de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos) disertaron sobre la necesidad y urgencia de avanzar en la legalización de la interrupción voluntaria del embarazo.
Estoy satisfecha con el dictamen de mayoría aprobando el proyecto de la diputada Juliana Di Tullio. Es impostergable que el Congreso sancione este proyecto de Ley presentado por la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito e impulsado por más de 260 organizaciones y contar con la firma y el apoyo de 50 diputados y diputadas de diferentes bloques. Esta amplitud refleja que es una deuda de la democracia con las mujeres y requiere su tratamiento urgente.
Cuando hablamos de legalizar la Interrupción Voluntaria del Embarazo, hablamos de igualar los derechos entre quienes pueden pagar para hacerlo y quienes no; también estamos hablando de dejar de negar una realidad contundente, para empezar a tratar sin prejuicios esta situación que nos atraviesa a todos como sociedad. No nos puede pasar por el costado que en el país se realicen entre 500.000 y 700.000 interrupciones voluntarias del embarazo por año. Legalizar, es que el Estado se haga presente, prevenga y asista a todas la mujeres en igualdad de condiciones para terminar con estas muertes evitables
 
 
La Prensa

Política - Pag. 6

La Comisión de Legislación Penal de Diputados aprobó un dictamen de mayoría y sigue el debate

Avanza la despenalización del aborto

El proyecto de ley de la diputada Merchán propone la interrupción voluntaría del embarazo hasta las doce semanas de gestación. Hubo marchas a favor y en contra en el Congreso.
La Comisión de Legislación Penal del Congreso de la Nación avanzó en el dictamen del proyecto de ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, que propone despenalizar y legalizar el aborto.
Esta es la primera vez que una comisión del Congreso de la Nación discute la legalización del aborto, que ahora deberá ser analizado y debatido en las comisiones de Salud y de Familia. Con siete votos sobre 12 presentes se aprobó la interrupción del embarazo hasta la duodécima semana de gestación a través de un sistema "seguro, legal y gratuito".
De los siete proyectos que se presentaron, el que logró dictamen es el de la diputada cordobesa Cecilia Merchán, que plantea la legalidad del aborto hasta la semana 12 de gestación.
"En casos de violación, o que la vida de la mujer o el bebé corra riesgo podrá hacerse después de ese tiempo", aclaró la autora del proyecto y agregó que "por primera vez desde el regreso de la democracia, el Congreso se hizo eco del debate sobre
el aborto. Sin dudas, se trata de un día histórico".
Por su parte, la diputada del Frente Amplio Progresista, Victoria Donda, indicó que "vamos a
seguir peleando para que en otras comisiones también salga el dictamen favorable. Es muy importante que (el proyecto) pueda ser ley porque no es una
conquista de un sector político sino del pueblo".
En tanto que la macrista, Gladys González se mostró "en contra de la despenalización pero a favor del aborto no punible en los casos de violación, y creo que podemos desde el Congreso trabajar en un programa que realmente aborde la problemática de la mortalidad materna, porque es claro que la despenalización del aborto no la soluciona".

 

DOS MOVILIZACIONES

En tanto, cerca de 400 representantes de las distintas organizaciones se manifestaron sobre la avenida Rivadavia, frente al anexo de la Cámara de Diputados, con banderas y cánticos a favor del aborto. Las voces a favor del aborto reclamaron una "educación sexual para decidir, anticonceptivos para no abortar, aborto legal para no morir" y consideraron que si bien hay "vida desde la concepción" la mujer "tiene derecho sobre su cuerpo".
En tanto, en la esquina de Rio-bamba y Rivadavia, un grupo de adolescentes emitía proclamas contrarias y portaba banderas con consignas religiosas.
Bárbara Baira comentó que "consideramos que la vida está a partir del momento de la concepción, por lo que estos nombres y escarpines (inscriptos en cartulinas), significan que son niños que quieren vivir, nacer y ser parte de esta sociedad"
 
 
Libre

Información General - Pag. 4

Empezó el debate por el aborto legal

HUBO MARCHAS A FAVOR Y EN CONTRA
EN UNA jornada histórica, el debate por la despenalización del aborto llegó por primera vez al Congreso, y logró el primer dictamen.

Por JOSEFINA HAGELSTROM

Con la firma de siete de los 12 diputados que participaron del debate, la Comisión de Legislación Penal APROBÓ ayer el dictamen para que el Proyecto de Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo, que propone DESPENALIZAR y legalizar el aborto, pueda llegar al recinto. Antes deberá pasar por las comisiones de Salud y Familia.
Los legisladores avanzaron sobre el proyecto que presentó la diputada Cecilia MERCHÁN, que propone la legalidad del aborto hasta la semana 12 de gestación.
Victoria DONDA, Vilma Ibarra, Diana Maffía y Diana Conti fueron algunas de las diputadas que celebraron la iniciativa, mientras que del otro lado Cinthia HOTTON se mantuvo firme en su posición contraria.
Dada la polémica que gira en torno al tema, y que divide posiciones dentro de los mismos bloques, estos dieron LIBERTAD de conciencia a sus diputados a la hora de votar.
“El presidente de la Comisión de Salud, Antonio Morante, firmó una solicitada con Duhalde, macrismo e Iglesia contra la legalización del aborto”, escribió Maffía en Twitter una vez finalizado el debate.
Movilizaciones Afuera, una valla separaba a los dos grupos de mujeres que, MOVILIZADAS por el mismo tema, se enfrentaron con banderas, cánticos y carteles para reflejar sus posturas a favor y en contra de la ley.
“Educación sexual para decidir, anticonceptivos para no abortar, aborto legal para no morir”, rezaban los pañuelos VERDES que portaban militantes de organizaciones sociales, políticas y universitarias que integraron la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, que acompañó la presentación del proyecto aprobado.
“Necesitamos todos los votos de los diputados en el Congreso”, manifestó una de sus impulsoras.
Del otro lado, con banderas ROJAS y calcomanías que rezaban “¡No me mates!”, se mostraron aquellos en contra del tratamiento de la ley, por considerar que “viola el primer derecho humano, que es el derecho a la vida”.
 
 
Libre

Información General - Pag. 4

 

Qué dice el texto del proyecto

LA INICIATIVA que recibió el dictamen reúne una pluralidad de fi rmas, pero hay polémica por el número de adhesiones.
Y un día? el aborto se debatió en el Congreso.
Mientras afuera dos marchas contrarias apoyaban y RECHAZABAN la iniciativa, en el anexo de Diputados los parlamentarios regresaron al trabajo después de las elecciones y discutieron el proyecto de “interrupción voluntaria del embarazo” que lleva la firma de casi 40 diputados de distintos partidos oficialistas y opositores.
Norma La ley establece en su artículo Nº 1 que “toda mujer tiene derecho a decidir la interrupción voluntaria de su embarazo durante las primeras 12 semanas del proceso gestacional”, y admite la posibilidad de que una mujer decida abortar fuera de ese término en caso de haber sido violada, de que esté en riesgo su vida y/o de que existieran MALFORMACIONES fetales graves.
La iniciativa que tuvo mayor consenso fue la de Cecilia Merchán, que reunió siete firmas y eso fue festejado como un triunfo. Sin embargo, según dijeron a LIBRE fuentes legislativas, los diputados que se oponen al proyecto impugnarían la firma de Jorge Rivas, que no estuvo presente hoy ni en los debates previos por licencia.
El tema, que será debatido a conciencia por los diputados (cada uno VOTARÁ según sus convicciones personales y no en bloque), levantó polémica porque –dicen los que se oponen– son necesarias 11 firmas para el dictamen y porque además debe pasar por otras dos comisiones.
“No hay decisión política ni tiempo para que se apruebe el aborto”, dijo a LIBRE un diputado que prefirió el anonimato. El debate recién empieza.
 
 
 
Tiempo Argentino

Sociedad - Pag. 24

Por primera vez, el Congreso de la Nación debate uno de los temas más sensibles para la sociedad
Histórico dictamen favorable para el proyecto de legalización del aborto

La iniciativa presentada por la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito cosechó seis firmas en la Comisión de Legislación Penal de Diputados. Sin embargo, todo indica que no será tratado en el recinto este año.
Lucía Álvarez [email protected] La primera reunión de la Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados para tratar la interrupción voluntaria del embarazo concluyó con un contundente respaldo a favor de la legalización del aborto hasta la semana 12, y un dictamen de la mayoría, redactado por la diputada Victoria Donda en base al proyecto de ley de la Campaña Nacional por el Aborto Legal, Seguro y Gratuito.
De los 12 legisladores presentes en la audiencia de ayer, seis firmaron el dictamen. Todos pertenecen a diferentes partidos políticos, entre ellos, el Frente para la Victoria, Libres del Sur, Nuevo Encuentro, Coalición Cívica y la UCR. El presidente de ese bloque en la Cámara Baja, el diputado Ricardo Gil Lavedra, también se manifestó a favor de “la interrupción temprana del embarazo”, aunque no lo sustentó con su firma. Además, otros ocho diputados, algunos firmantes del proyecto de la campaña, pero sin voto en la comisión, dieron su apoyo.
Y hasta el presidente de Legislación Penal, el diputado Juan Carlos Vega, cuyo proyecto sobre abortos no punibles obtuvo dictamen de minoría, festejó: “Me alegra muchísimo que el de la Campaña haya obtenido la mayoría. No olviden que cuentan con el respaldo de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.” Sólo cinco de los seis firmantes estuvieron en la sala: Victoria Donda (Libres del Sur), Horacio Alcuaz (GEN), Diana Conti (FPV), Fernanda Gil Lozano (CC) y Rubén Lanceta (UCR). Jorge Rivas dio su apoyó telefónicamente, un mecanismo avalado por su condición física. Además, se esperaba que Liliana Parada llegara antes del cierre, aunque no hizo a tiempo.
Aun así, como el dictamen del proyecto de Vega cosechó un aval (el de él mismo), se superó la mitad más uno requerida para el despacho de comisión. “Puedo afirmar que hubo dictamen de mayoría. De todos modos, el valor simbólico de este hecho es irreversible”, afirmó Vega y repitió su compromiso de hablar hoy mismo con los presidentes de las comisiones de Salud y Familia, para convocar a un plenario conjunto antes del cierre de sesiones ordinarias. De todos modos, la iniciativa no sería tratada este año en el recinto ni en dichas comisiones.
Incluso, al renovarse los miembros de Legislación Penal a partir de diciembre, deberá volver a ser tratado por los nuevos integrantes.
Pasados 40 minutos de las 15:30, la hora de la cita, la comisión arañaba los 12 diputados. Para que haya quórum debe concurrir la mitad más uno de los 31 miembros, pero según el reglamento se permite sesionar en minoría con once legisladores.
El Frente para la Victoria brilló por su ausencia. Sólo la diputada Diana Conti bajó a la Sala 1 del 2º piso y firmó el dictamen. Juliana Di Tullio, que aparece como la titular del proyecto de la Campaña, habría obedecido a un llamado del Ejecutivo de no participar en el debate.
Otro que sorprendió fue el diputado Héctor Recalde, miembro de la comisión, quien la semana pasada dijo que en el FPV existe libertad de conciencia.
Sin embargo, estuvieron desde temprano legisladoras histórica mente comprometidas con la legalización del aborto: Cecilia Merchán, María Luisa Storani, Vilma Ibarra, Victoria Donda y Marcela Rodríguez. Los sectores opositores al aborto, autodenominados “pro vida”, tuvieron menos peso que en otras oportunidades. La legisladora puntana del Peronismo Federal, Ivana Bianchi, sólo permaneció en la sala mientras se discutieron cuestiones reglamentarias. El primer aplauso de los grupos religiosos de la sala vino tras la ponencia del diputado PRO Alfredo Olmedo. “Es una pena de muerte anticipada”, dijo, pero luego huyó al ser acusado de “esclavista”. Por su parte, Cynthia Hotton habló con un tono conciliador, que reafirma el cambio de estrategia de los grupos evangélicos.
El debate empezó con un espíritu muy distinto al del final.
El diputado Vega había puesto a consideración sólo tres de los cinco proyectos con giro a Legislación Penal y Familia, excluyendo así al de la Campaña y al de Nuevo Encuentro, propuestas que difieren en el límite de semanas. La maniobra fue cuestionada y Vega debió desistir. “¿Qué vamos a hacer? ¿Nos limitamos a analizar los distintos proyectos de ley o buscamos dictaminar?”, provocó entonces el legislador de la Coalición Cívica.
Diputados de distintos bloques habían acordado esperar al recambio parlamentario y continuar la discusión en 2012, un año en el que, se espera, el Congreso tendrá mayor protagonismo. En esa línea argumentaron Conti, Gil Lavedra, Donda y muchos otros. Sin embargo, ante la acusación de querer dilatar el tema y viendo que existían posibilidades de llegar a un dictamen de mayoría, los defensores de la legalización dieron un golpe de timón y fueron en busca de las firmas. A partir de ese momento, un entusiasmo comenzó a colmar la sala y las mujeres de pañuelos verdes, a sonreír; para todas ellas, el 1 de noviembre ya se había convertido en un día histórico para la Argentina.

“Nos escuchamos todos, y esto le hace bien a la democracia”

María Luisa Storani Diputada (UCR).

Por primera vez en la historia de este Congreso, tenemos un dictamen de mayoría, que es el correlato del proyecto de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal. Se ha establecido además la legalización del aborto, y esto es muy importante porque el otro dictamen que se refiere al aborto no punible no tiene las firmas suficientes.
De todos modos, tenemos una preocupación legislativa, porque no sabemos si nos van a dar los tiempos para que pase por dos comisiones más antes de que termine el año. Pero esto que se ha recreado hoy, este debate público, esta instancia de escucharnos todos, le hace muy bien a la democracia interna de la Cámara. Es fundamental e histórico que se den estos espacios abiertos de debate en el que está representado el pueblo y sus organizaciones. Yo personalmente estoy orgullosa porque impulsé este proyecto apenas asumí en 2009 y lo haré el año próximo si es necesario.

Para trasplantados La Comisión de Acción Social y Salud también emitió ayer un dictamen a favor de un proyecto de ley para crear el Sistema de Protección Integral para las Personas Trasplantadas, que fue aprobado en forma unánime en el Senado.

“Empezar a tratar sin prejuicios esta situación que nos atraviesa a todos como sociedad”

Victoria Donda Diputada. Presidenta de la comisión de DD HH.

Es un día histórico en el camino que venimos emprendiendo las mujeres por el respeto de nuestros Derechos Humanos fundamentales como sujetas de derechos con capacidad de decisión sobre nuestros cuerpos. No sólo porque es la primera vez que el debate se da puertas adentro del Congreso, sino porque además nos hemos venido preparando especialmente para este día.
En este sentido tuvimos dos audiencias públicas en las cuales Marianne Mollman (representante de Human Rights Watch) y Luz Patricia Mejía (relatora de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos) disertaron sobre la necesidad y urgencia de avanzar en la legalización de la interrupción voluntaria del embarazo.
Es impostergable que el Congreso sancione este proyecto de Ley, presentado por la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito e impulsado por más de 260 organizaciones; con la firma y el apoyo de 50 diputados y diputadas de diferentes bloques. Amplitud que refleja que es una deuda de la democracia con las mujeres y requiere su tratamiento urgente.
Cuando hablamos de legalizar la IVE, hablamos de igualar los derechos entre quienes pueden pagar para hacerlo y quienes no; también estamos hablando de dejar de negar una realidad contundente, para empezar a tratar sin prejuicios esta situación que nos atraviesa a todos como sociedad. No nos puede pasar por el costado que en el país se realicen entre 500 mil y 700 mil interrupciones voluntarias del embarazo por año.
Legalizar es que el Estado se haga presente, prevenga y asista a todas la mujeres en igualdad de condiciones para terminar con estas muertes evitables.
 
 
BAE

Argentina - Pag. 14

Con polémica, Diputados avanza en cambios a la ley que penaliza el aborto

La iniciativa permite interrumpir el embarazo hasta las doce semanas

El Congreso Nacional inició ayer la discusión en comisiones sobre los proyectos para permitir el aborto con asistencia sanitaria pública. Se aprobó el dictamen en Legislación Penal y debe ir a otras dos comisiones

La Comisión de Legislación Penal de la Cámara de Diputados que preside Juan Carlos Vega (CC), logró dar dictamen ayer al proyecto que despenaliza la interrupción voluntaria del embarazo hasta las doce semanas de gestación, en medio de una polémica acerca de la validez de las firmas que respaldaron la iniciativa.
De todos modos, el proyecto que avanzó ayer deberá recorrer el mismo camino en otras dos comisiones: Acción Social y Salud Pública y Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, antes de llegar al recinto de la Cámara baja Las autoridades de la Cámara discutían anoche acerca de la validez del dictamen: sucede que el proyecto lleva la firma de seis diputados sobre un total de doce que tiene la comisión y debería tener la mitad más uno de los avales para ser considerado como “de mayoría”. Entre los firmantes se anotó Jorge Rivas (Nuevo Encuentro), que no estuvo presente en la reunión pero tiene autorización para adherir a la distancia por cuestiones de salud.
En tanto, Vega firmó otro dictamen, que despenaliza la interrupción del embarazo en casos de violación o de riesgo de vida para la mujer.
El número de firmas desató una polémica posterior a la reunión sobre si el dictamen era o no de mayoría, aunque en los hechos el proyecto es el que más adhesión tiene, y de llegar al recinto sería discutido en primer lugar, por tener más firmas.
El cuerpo legislativo que le dio impulso a la iniciativa deberá ahora remitirla a las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, esta última es presidida por Claudia Rucci (PF), quien no estaría dispuesta a abrir el debate, con lo que se presume que el proyecto puede quedar en suspenso.
El debate en la Comisión de Legislación Penal se extendió por más de dos horas, y más allá de que los bloques parlamentarios darán libertad de acción una vez que la norma consiga llegar al recinto, se manifestaron posturas bien enfrentadas.
Cynthia Hotton (Valores para mi País) fue una de las que alzó la voz para criticar el proyecto. Hotton, que dejará su banca a fin de año, sostuvo que “somos muchos los diputados de todas las fuerzas políticas que no apoyamos esta norma.
Yo me voy, pero confío en que serán muchos los que adoptarán mi postura el año que viene”.
En la vereda opuesta, Victoria Donda (FAP) –una de las abanderadas de la despenalización del aborto– sostuvo que el proyecto “dormirá en el Congreso si no hay voluntad política y, el Gobierno no lo tiene en su agenda. Hay más de 500.000 mujeres pobres que se someten a abortos riesgosos y los índices de mortalidad son altos.
El Estado debe darles contención”, argumentó.
Por su parte, la diputada Cecilia Merchán manifestó que “por primera vez desde el regreso de la democracia, el Congreso se hizo eco del debate sobre el aborto, un tema que se venía discutiendo en todos los ámbitos de la sociedad, pero no aquí, donde se elaboran las leyes”.
Para acelerar los tiempos pidió que se reunieran en plenario las comisiones de Legislación Penal, de Acción Social y Salud Pública y de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia.
Sin embargo, distintas fuentes parlamentarias indicaron que no se dará lugar a su pedido

El primer paso sobre la ley comenzó ayer con polémica

FRENTE AL CONGRESO
MOVILIZACIÓN AL RITMO DEL DEBATE

El texto que consiguió ayer seis firmas en la Comisión de Legislación Penal fue avalado por los diputados Horacio Alcuaz y Victoria Donda (Frente Amplio Progresista), Diana Conti (Frente para la Victoria), Rubén Lanceta (UCR), Fernanda Gil Lozano (Coalición Cívica) y Jorge Rivas (Nuevo Encuentro), quien tiene permiso para adherir sin estar presente por sus problemas de salud.
Mientras se discutía en el Anexo de la Cámara de Diputados, sobre la avenida Rivadavia se concentraron organizaciones políticas como Proyecto Sur, el PCR y otras fuerzas de izquierda junto con organizaciones defensoras de las despenalización del aborto.
A pocos metros y separados por vallas, se manifestaron los grupos que rechazan cualquier modificación a la legislación penal actual que signifique habilitar la alternativa de que el sistema de salud público asista la interrupción de los embarazos.