Reforma previsional o Jubilación para pobres

 Reforma previsional o Jubilaciones para pobres
 
Equipo de trabajo:
Ana Rameri, Agustina Haimovich, Mora Straschnoy, 

Coordinación
:
Claudio Lozano, Tomás Raffo
 
JULIO 2010

 


I) 
ANALISIS DE LA SITUACION PREVISIONAL
 
El punto de partida para una propuesta previsional debe ser el análisis del cuadro de situación vigente. En el cuadro Nro 1 presentamos los datos centrales del esquema previsional desde el 2001 al 2010.
 
 
Cuadro Nro 1: Masa de Jubilaciones y Pensiones, cantidad de beneficios, haber medio y haber mínimo. En pesos corrientes.
 

 

 Años*
Jubilaciones y Pensiones en millones
Beneficiarios
haber medio
haber mínimo
2001
$ 15.455,7
3.019.990
$ 359,0
$ 150,0
2002
$ 15.648,8
2.976.605
$ 369,1
$ 200,0
2003
$ 16.350,6
2.933.262
$ 387,0
$ 220,0
2004
$ 18.286,3
2.881.458
$ 463,6
$ 308,0
2005
$ 20.773,2
2.880.177
$ 522,4
$ 390,0
2006
$ 26.176,0
3.312.942
$ 595,3
$ 470,0
2007
$ 41.676,5
4.106.924
$ 733,7
$ 596,2
2008
$ 55.479,0
4.280.073
$ 860,4
$ 690,0
2009
$ 77.767,5
4.497.027
$ 1.064,4
$ 827,2
2010**
$ 82.353,7
5.500.000
$ 1.151,8
$ 895,2
*Del 2001 al 2009 los datos corresponden al Boletín Estadístico de la Seguridad Social.
** Los datos del año 2010 se estimaron en base a los datos del Boletín Estadístico de la Seguridad Social a los que se proyectaron los aumentos otorgados por la movilidad en marzo y la mayor cantidad de beneficiario.
Fuente: Elaboración propia en base a datos oficiales
 

 
Una mirada superficial podría contentarse con constatar el crecimiento de cada una de las variables del cuadro anterior. Ella observaría que la masa de jubilaciones y pensiones pasó de $15.500 millones en el 2001 a más de $82.000 millones (diciéndonos que dicha masa se multiplicó por 5), que la cantidad de beneficiarios se expandió en casi 2.500.000 de personas, que el haber medio pasó de $359 a $1.151,8 (multiplicándose por más de 3) y que el haber mínimo tuvo un crecimiento sideral al pasar de $150 a $895,2 (lo que equivale a una expansión de casi 6 veces).
 
A esta presentación se le escapa nada menos que la realidad concreta en que transita la población mayor (y en rigor la sociedad argentina en su conjunto). No se le escapa la tortuga, sino el elefante de la inflación al cual pretende no ver o a lo sumo distorsionar por vía de la manipulación de los índices de precios oficiales.
 
Una evaluación seria tiene que considerar el efecto de los precios en las variables previsionales, la que se traduce en la información que presentamos en el cuadro Nro 2. Así la masa de jubilaciones y pensiones del 2010 a precios del 2001 es de $18.901,3 millones (estando por encima de los $15.455,7 millones del 2001), el haber medio del 2010 se ubica en $264,8 a precios del 2001 (estando por debajo de los $359 del 2001) y el haber mínimo del 2010 a precios del 2001 es de $205,8 (por encima de los $150 del 2001).
 
 
Cuadro Nro 2: Masa de Jubilaciones y Pensiones, cantidad de beneficios, haber medio y haber mínimo. En pesos constantes del 2001.
 
Jubilaciones y Pensiones en millones
Beneficiarios
haber medio
haber mínimo
IPC 2001 = Base 100
2001
$ 15.455,7
3.019.990
$ 359,0
$ 150,0
1,000
2002
$ 11.098,4
2.976.605
$ 261,8
$ 141,8
1,410
2003
$ 11.199,0
2.933.262
$ 265,1
$ 150,7
1,460
2004
$ 11.797,6
2.881.458
$ 299,1
$ 198,7
1,550
2005
$ 11.938,6
2.880.177
$ 300,2
$ 224,1
1,740
2006
$ 13.704,7
3.312.942
$ 311,7
$ 246,1
1,910
2007
$ 17.365,2
4.106.924
$ 305,7
$ 248,4
2,400
2008
$ 18.742,9
4.280.073
$ 290,7
$ 233,1
2,960
2009
$ 22.940,3
4.497.027
$ 314,0
$ 244,0
3,390
2010
$ 18.931,9
5.500.000
$ 264,8
$ 205,8
4,350
Fuente: Elaboración propia en base al Boletín Estadístico de la Seguridad Social. 3er y 4to trimestre 2009, IPC INDEC 2001 – 2006 y Buenos Aires City 2007 – 2009.
 
 
Ajustar la evolución en términos reales de las variables previsionales exige comparar en base 100 al año 2001 cada uno de los períodos involucrados. Análisis que presentamos en el cuadro Nro 3.
 
 

(continúa en el archivo Word adjunto)

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